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Verifica patente a crediti negli appalti: gli schemi di clausole contrattuali di ANCE


La patente a crediti per i cantieri, introdotta dal DM n. 132/2024, รจ un sistema innovativo volto a certificare la qualificazione delle imprese nei contratti di appalto e subappalto.

ANCE, attraverso una Circolare datata 13 novembre 2024, ha fornito ai propri soci gli schemi di clausole contrattuali pensati per garantire la verifica del possesso della patente a crediti. Lโ€™obiettivo รจ tutelare committenti, imprese affidatarie e subappaltatrici, anche in assenza di una sezione nel portale INL attualmente operativo.

Ricordiamo che la patente a crediti รจ un sistema introdotto per incentivare la regolaritร  e il rispetto delle norme in ambiti come sicurezza sul lavoro, obblighi contributivi e contrattuali. Il DM n. 132/2024 assegna allโ€™Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) il compito di implementare un portale che consenta ai soggetti coinvolti (committenti e imprese affidatarie) di verificare lo stato della patente delle imprese con cui collaborano.

Allo stato attuale, non รจ ancora attiva la sezione del portale che consentirร  ai soggetti individuati dal DM n. 132/2024, tra cui committenti e imprese affidatarie, di accedere alle informazioni relative alla patente delle imprese affidatarie e subappaltatrici. Inoltre, non sono ancora state definite in modo dettagliato le condizioni e le modalitร  di accesso e consultazione di tali dati.

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La Patente a Punti nei Cantieri edili

La Patente a Crediti nei cantieri o, meglio, il โ€œsistema di qualificazione delle impreseโ€ รจ un efficace metodo di accreditamento delle imprese piรน virtuose in termini prevenzionistici. Con la pubblicazione del decreto 18 settembre 2024, n. 132, il sistema (in vigore dal 1ยฐ ottobre 2024) impone ad imprese, lavoratori autonomi, datori di lavoro e responsabili della sicurezza di porre in essere tutte le attivitร  di controllo e monitoraggio per garantire la sicurezza dei lavoratori nei cantieri edili. Questo testo rappresenta le โ€œistruzioni dโ€™usoโ€ necessarie per gestire con efficacia lโ€™applicazione della nuova disposizione normativa e fornisce un supporto per affrontare le criticitร  presenti nel testo di legge. Il testo propone lโ€™analisi della normativa e come attivare e gestire la patente a punti; contiene la lista completa delle conformitร  e le indicazioni delle responsabilitร  in capo ai diversi attori coinvolti (datore di lavoro, dirigente, preposto, lavoratore autonomo). Completa il testo un comodo file excel di uso operativo con il gestore/contatore delle decurtazioni.
Danilo G. M. De FilippoIngegnere meccanico, da sempre impegnato nella materia della sicurezza sui luoghi di lavoro, รจ stato insignito dellโ€™Onorificenza di Cavaliere al Merito della Repubblica Italiana. Ispettore Tecnico del Lavoro, appartenente allโ€™Albo dei formatori per lโ€™INL, รจ anche docente esterno ed autore di numerosi testi e pubblicazioni in materia di sicurezza sul lavoro oltre ad essere parte attiva nellโ€™organizzazione di eventi per la piรน ampia diffusione della prevenzione degli incidenti sul lavoro.

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Indice

Clausole per i contratti di appalto e subappalto

ANCE ha predisposto uno schema di clausole che puรฒ essere incluso nei contratti di appalto privati. Queste clausole richiedono alle imprese affidatarie di dichiarare e garantire il possesso della patente a crediti e di impegnarsi a mantenere la conformitร  ai requisiti normativi per tutta la durata dellโ€™appalto.

Per i contratti di subappalto, le clausole specificano obblighi di verifica da parte delle imprese affidatarie nei confronti delle subappaltatrici. In particolare, viene richiesto che le subappaltatrici forniscano documentazione adeguata a dimostrare la regolaritร  della propria patente a crediti.

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A cosa servono le clausole contrattuali?

La mancata implementazione del portale dellโ€™INL rende utile lโ€™adozione di clausole contrattuali che stabiliscano chiaramente obblighi e oneri delle parti.

Le clausole proposte da ANCE tengono conto di questa situazione transitoria, prevedendo dichiarazioni e obblighi di verifica basati su documentazione cartacea o altre evidenze disponibili.

ANCE fornisce supporto ai soci nellโ€™adozione delle clausole. La Direzione invita i soci a contattarla per qualsiasi dubbio o chiarimento.



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